國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在2012年1月10日召開的“2012年全國能源工作會議”上指出,要建立分解機制,加強監(jiān)督考核,完善政策法規(guī),爭取“十二五”期間建立有效合理控制能源消費總量的機制。
2012年,我國將加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,核電、非常規(guī)天然氣、風(fēng)電、太陽能等領(lǐng)域?qū)⒂型@政策力挺。
高效發(fā)展核電
劉鐵男在會上指出,去年我國合理控制能源消費總量取得重要進展。除此之外,能源科技、煤層氣、電力、煤炭、煉油、天然氣、可再生能源、頁巖氣、煤炭深加工示范等18項規(guī)劃,經(jīng)國家能源局局長辦公會審議通過,已經(jīng)或即將頒布實施。
在2011年12月底,國家能源局正式頒布了《煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》,在此背景下,國家能源局牽頭制定各個細(xì)分能源規(guī)劃即將陸續(xù)出臺。
劉鐵男強調(diào),在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,抓緊編制和報經(jīng)批準(zhǔn)后實施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。同時,啟動《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作,提出我國能源發(fā)展的總體方略和戰(zhàn)略圖,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快能源法制建設(shè),做好能源基礎(chǔ)工作。
清潔能源受重視
在核電之外,2012年我國清潔能源將迎來新一輪發(fā)展。
劉鐵男表示,要著力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,2012年新開工水電規(guī)模達到2000萬千瓦。促進天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)量快速增長,大力發(fā)展非常規(guī)天然氣。
在風(fēng)電和太陽能方面,會議提出要積極有序發(fā)展風(fēng)電,組織實施“十二五”第二批規(guī)模為1500萬-1800萬千瓦的風(fēng)電項目建設(shè)計劃。積極發(fā)展太陽能,組織實施“十二五”第一批規(guī)模為300萬千瓦的開發(fā)計劃。同時,民生能源工程建設(shè)今年有望積極進展。劉鐵男表示,2012要再解決60萬無電人口用電問題,“十二五”力爭全面解決500萬無電人口用電問題。大力推進農(nóng)村能源建設(shè),安排中央預(yù)算內(nèi)投資650億元,繼續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)改造升級。
此外,在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),將建設(shè)一批太陽能發(fā)電、風(fēng)光互補電站、太陽能熱利用等設(shè)施。改善城鎮(zhèn)居民生活用能條件,“十二五”時期,使用天然氣的人口將新增1億,總量達到2.5億。2012年,西氣東輸工程二期貫通香港,提高香港能源保障能力。